自國(guó)家機(jī)構(gòu)改革, 組建自然資源部以來(lái)，原國(guó)家測(cè)繪地理信息局的職責(zé)已全面整合、歸并到國(guó)家自然資源管理部門。測(cè)繪地理信息工作已經(jīng)全面融入相應(yīng)的自然資源管理工作。我國(guó)大地測(cè)量、衛(wèi)星導(dǎo)航、重力測(cè)量、航天航空遙感、地圖學(xué)與地理信息、精密工程測(cè)量、變形監(jiān)測(cè)、移動(dòng)測(cè)量、礦山測(cè)量、海洋測(cè)繪各專業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)都取得很大進(jìn)展。
測(cè)繪地理信息專業(yè)從以服務(wù)國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪為主擴(kuò)展到地球空間信息獲取處理、相關(guān)的資源調(diào)查、應(yīng)急管理、導(dǎo)航等眾多領(lǐng)域，一些新的測(cè)繪類專業(yè)不斷涌現(xiàn)。目前高等學(xué)校測(cè)繪類本科專業(yè)目錄中列入的工程教育測(cè)繪類專業(yè)是測(cè)繪工程、遙感科學(xué)與技術(shù)、地理空間信息工程等。從事測(cè)繪地理信息本科工程教育人才培養(yǎng)的院校已超過(guò)200個(gè)專業(yè)點(diǎn)。
中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證是在中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展的、對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)開設(shè)的工程類專業(yè)教育實(shí)施的專門性認(rèn)證，旨在為相關(guān)工程技術(shù)人才進(jìn)入工業(yè)界從業(yè)提供預(yù)備教育質(zhì)量保證。多年來(lái)，測(cè)繪地理信息類專業(yè)認(rèn)證工作堅(jiān)持通過(guò)認(rèn)證與科學(xué)布局相結(jié)合、堅(jiān)持嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)與推動(dòng)教改相結(jié)合、堅(jiān)持提高質(zhì)量與三級(jí)認(rèn)證相結(jié)合、堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)與提升能力相結(jié)合的原則，取得豐碩成果。
運(yùn)籌帷幄暢通認(rèn)證之路
2013年6月19日，在韓國(guó)首爾舉行的《華盛頓協(xié)議》會(huì)議上，中國(guó)成為預(yù)備會(huì)員。2016年6月，我國(guó)加入《華盛頓協(xié)議》成為正式成員，這是一個(gè)載入中國(guó)高等教育史冊(cè)的日子，這是我國(guó)科技組織在國(guó)際舞臺(tái)上取得重要話語(yǔ)權(quán)的標(biāo)志。自此，凡是通過(guò)中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)（CEEAA）認(rèn)證的中國(guó)大陸工程專業(yè)本科學(xué)位將得到美、英、澳等所有該協(xié)議正式成員的承認(rèn)，我國(guó)工程教育認(rèn)證體系實(shí)現(xiàn)了國(guó)際實(shí)質(zhì)等效。為此，我國(guó)教育部以高等教育教學(xué)評(píng)估中心為依托成立了中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)（2015年4月16日）。協(xié)會(huì)有59名理事，李建成院士、學(xué)會(huì)彭震中秘書長(zhǎng)、北京建筑大學(xué)原校長(zhǎng)朱光分別以個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員的資格成為協(xié)會(huì)理事。這一步中國(guó)整整走了10年。
2012年3月14日，中華人民共和國(guó)教育部、中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會(huì)，批準(zhǔn)成立了測(cè)繪地理信息類專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作組。測(cè)繪類工程教育專業(yè)認(rèn)證工作是中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)承接的政府職能轉(zhuǎn)移當(dāng)中的一項(xiàng)非常重要的工作。中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)作為“試點(diǎn)工作組”秘書處的掛靠單位，非常重視測(cè)繪地理信息專業(yè)認(rèn)證工作，不僅落實(shí)具體負(fù)責(zé)的工作部門，而且迅速建立了“試點(diǎn)工作組”秘書處，明確了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，保障了必要的工作經(jīng)費(fèi)。
試點(diǎn)工作組在中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和幫助下，按照中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)工作指南規(guī)定，經(jīng)測(cè)繪相關(guān)單位、高等院校、企業(yè)單位的推薦，遴選、組建了測(cè)繪類工程教育認(rèn)證專家隊(duì)伍，組織專家參加培訓(xùn)，制定測(cè)繪類補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)會(huì)作為中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)會(huì)員單位，深度參與了工程教育認(rèn)證的體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)研制，并推薦多位專家參與多所高校的專業(yè)認(rèn)證工作，為我國(guó)的工程教育改革發(fā)展和認(rèn)證體系建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
勵(lì)精圖治認(rèn)證工作成果豐碩
按照《華盛頓協(xié)議》的0BE理念即“以學(xué)生為中心的教育理念”、“結(jié)果/產(chǎn)出導(dǎo)向的教學(xué)設(shè)計(jì)”和“持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量保障機(jī)制”三大認(rèn)證核心理念，我國(guó)專業(yè)認(rèn)證的通用標(biāo)準(zhǔn)作了修訂。新標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)了培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容。要求在教學(xué)實(shí)踐中、自評(píng)報(bào)告中將畢業(yè)要求的每一條都分解成具有可衡量、有邏輯關(guān)系、有專業(yè)特點(diǎn)的指標(biāo)點(diǎn)，落實(shí)在教學(xué)的具體環(huán)節(jié)中，這是一個(gè)非常重大的修改，是進(jìn)一步推進(jìn)和深化工程教育的一個(gè)改革。
測(cè)繪類專業(yè)認(rèn)證切實(shí)踐行新的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，逐步推動(dòng)我國(guó)高等學(xué)校測(cè)繪地理信息專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)測(cè)繪地理信息專業(yè)教學(xué)改革。我們要求所有認(rèn)證專家自身要不斷強(qiáng)化教學(xué)改革的OBE理念，在專業(yè)認(rèn)證的實(shí)際操作過(guò)程中，以最新的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，嚴(yán)格把控質(zhì)量，用成果導(dǎo)向教育理念引導(dǎo)測(cè)繪地理信息專業(yè)教育改革，把國(guó)家教育改革的主流理念，貫穿于工程教育認(rèn)證過(guò)程的始終。我們注重專業(yè)建設(shè)教育改革的效果目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞推動(dòng) OBE 改革，促使測(cè)繪地理信息專業(yè)在完善學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)出，優(yōu)化課程體系和教學(xué)實(shí)施，加強(qiáng)效果評(píng)價(jià)，持續(xù)改進(jìn)等方面取得明顯成效。我們要求高校在教學(xué)實(shí)踐、自評(píng)報(bào)告中將畢業(yè)要求逐條分解成可衡量、有邏輯、有特點(diǎn)的指標(biāo)系數(shù)，并在教學(xué)的具體環(huán)節(jié)中落實(shí)?，F(xiàn)在通過(guò)認(rèn)證的高校和專業(yè)點(diǎn)，教學(xué)設(shè)施和教學(xué)效果改善明顯,畢業(yè)生能夠達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)確定的畢業(yè)要求。
為使專業(yè)認(rèn)證工作對(duì)高校測(cè)繪地理信息專業(yè)建設(shè)與發(fā)展起到積極的引領(lǐng)和規(guī)范作用，根據(jù)教育部計(jì)劃推出的工程教育三級(jí)認(rèn)證的總體考慮，我們積極響應(yīng)，研究相關(guān)的原則、標(biāo)準(zhǔn)及程序等有關(guān)要求，力圖通過(guò)建立三級(jí)認(rèn)證體系，把所有測(cè)繪地理信息類的專業(yè)都納入到認(rèn)證范疇，強(qiáng)制性規(guī)范專業(yè)建設(shè)，將專業(yè)發(fā)展推上正確途徑。教育部評(píng)估中心主任、中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)常務(wù)理事范唯說(shuō)三級(jí)認(rèn)證體系的構(gòu)建將培養(yǎng)更多的具有職業(yè)操守和專業(yè)水平的專家隊(duì)伍，推動(dòng)認(rèn)證工作水平進(jìn)一步提升。
在認(rèn)證專家隊(duì)伍建設(shè)上，我們加強(qiáng)新專家的培養(yǎng)和老專家的培訓(xùn)。2019年組織18名專家候選人到沈陽(yáng)參加認(rèn)證協(xié)會(huì)專家培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)的6位候選專家及時(shí)安排見習(xí)，參加進(jìn)?？疾楹笳缴蠉彙Ｍ瑫r(shí)組織并督促老專家完成線上慕課培訓(xùn)，對(duì)他們提出要求，積極接受繼續(xù)教育，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)工程教育認(rèn)證的新形勢(shì)與新要求。2019年組織12位老專家參加認(rèn)證協(xié)會(huì)在秦皇島、濟(jì)南與天津連續(xù)舉辦的3期核心專家培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)專家隊(duì)伍的能力建設(shè)。目前，學(xué)會(huì)已有41名正式專家。
范唯說(shuō)，認(rèn)證是推動(dòng)專業(yè)建設(shè)和完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系的手段，要通過(guò)改進(jìn)認(rèn)證方法，拉長(zhǎng)建設(shè)周期等方式，強(qiáng)化專業(yè)質(zhì)量保障的主體責(zé)任，強(qiáng)化認(rèn)證工作的職業(yè)化和專業(yè)化。我們緊緊把握新形勢(shì)、新要求，認(rèn)真做好認(rèn)證申請(qǐng)受理、自評(píng)報(bào)告審閱和結(jié)論審議，堅(jiān)守標(biāo)準(zhǔn)，聚焦認(rèn)證主線，強(qiáng)化底線要求，改進(jìn)工作模式，寬進(jìn)嚴(yán)出，拉長(zhǎng)建設(shè)周期，無(wú)論申請(qǐng)受理、還是自評(píng)報(bào)告審閱，堅(jiān)持每個(gè)專業(yè)點(diǎn)5個(gè)專家審閱，堅(jiān)持會(huì)前預(yù)審，堅(jiān)持專委會(huì)全委會(huì)討論，嚴(yán)格把好認(rèn)證申請(qǐng)審核和自評(píng)報(bào)告審閱這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于受理學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)自評(píng)工作的指導(dǎo)，嚴(yán)把進(jìn)校關(guān)，凡是自評(píng)報(bào)告達(dá)不到要求的，暫不予進(jìn)校。
2012年全國(guó)各類專業(yè)一共僅有39個(gè)專業(yè)點(diǎn)申請(qǐng)并受理，其中測(cè)繪類就有2個(gè)。2018年達(dá)到12個(gè)，2019年完成進(jìn)校考查的專業(yè)點(diǎn)有13個(gè)，為開展認(rèn)證工作以來(lái)認(rèn)證最多的一年。截至2020年上半年，已有 34所高校、50多個(gè)測(cè)繪類專業(yè)點(diǎn)通過(guò)認(rèn)證。測(cè)繪類教育認(rèn)證工作進(jìn)入穩(wěn)定、有序、規(guī)范發(fā)展的軌道。
繼往開來(lái)開創(chuàng)認(rèn)證新格局
現(xiàn)在三級(jí)認(rèn)證已經(jīng)寫入“高教40條”，是教育部大力推進(jìn)一流專業(yè)建設(shè)的重要抓手。高校本科教學(xué)工作的發(fā)展必然要求嚴(yán)格控制專業(yè)認(rèn)證的質(zhì)量和數(shù)量?；仡檾?shù)年來(lái)的認(rèn)證之路，我們?cè)谡J(rèn)證工作中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我們有良好的傳統(tǒng)，扎實(shí)的基礎(chǔ)，今后我們要密切跟蹤高等院校雙一流建設(shè)和新工科建設(shè)要求，緊密聯(lián)系我國(guó)測(cè)繪地理信息行業(yè)發(fā)展的需要。
我們要進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪地理信息類工程教育認(rèn)證專家隊(duì)伍建設(shè)，吸收工作熱情高、業(yè)界影響大、有時(shí)間、有精力又滿足條件的行業(yè)專家參與，不斷優(yōu)化專家結(jié)構(gòu)，建成有測(cè)繪地理信息領(lǐng)域骨干專家、高校專家、行業(yè)企業(yè)專家、各專業(yè)專家參與的，結(jié)構(gòu)合理的，滿足測(cè)繪地理信息類工程教育認(rèn)證工作需要的專家隊(duì)伍，最終形成一支數(shù)量足、結(jié)構(gòu)好、層次明、專業(yè)全、范圍廣、能力強(qiáng)的專家隊(duì)伍。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪類專業(yè)認(rèn)證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織建設(shè)和組織保障。更好發(fā)揮試點(diǎn)工作組作用，發(fā)揮試點(diǎn)工作組每個(gè)成員的作用。緊密聯(lián)系行業(yè)，充分調(diào)動(dòng)測(cè)繪地理信息行業(yè)內(nèi)高校、科研院所、有代表性的測(cè)繪企業(yè)事業(yè)單位的積極性，吸納相關(guān)專家參與，提高工作水平。建立必要的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律。
我們要進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪地理信息類工程教育認(rèn)證制度建設(shè)，制定測(cè)繪地理信息專業(yè)類認(rèn)證委員會(huì)管理辦法，建立行之有效的測(cè)繪地理信息專業(yè)類認(rèn)證專家管理辦法，制定自評(píng)報(bào)告審核受理、考察報(bào)告審查、認(rèn)證報(bào)告審議等管理辦法和規(guī)章，保證認(rèn)證組織工作規(guī)范高效，確保每項(xiàng)進(jìn)駐高校的專業(yè)認(rèn)證工作嚴(yán)格符合標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到認(rèn)證質(zhì)量要求。
我們將加強(qiáng)專委會(huì)秘書處工作，提供更有利于認(rèn)證工作的條件和資源，在人力、物力、辦公環(huán)境和開展活動(dòng)方面提供保障。除了從中國(guó)工程教育認(rèn)證協(xié)會(huì)獲得對(duì)測(cè)繪地理信息專委會(huì)秘書處的經(jīng)費(fèi)支持以外，學(xué)會(huì)將從多方籌集經(jīng)費(fèi)，保證專委會(huì)工作正常順利推進(jìn)。建立激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)專委會(huì)成員和秘書處工作人員嚴(yán)格、高效、規(guī)范的做好相應(yīng)本職的工作。
中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)宋超智說(shuō)，測(cè)繪學(xué)會(huì)今后將加強(qiáng)與教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心和中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系，推動(dòng)教育認(rèn)證工作持續(xù)健康發(fā)展。今后學(xué)會(huì)將更好地承擔(dān)起管理機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，完善相關(guān)制度，協(xié)調(diào)和發(fā)揮好專委會(huì)的作用，調(diào)配必要的人力物力資源，有序開展認(rèn)證活動(dòng)。
宋超智強(qiáng)調(diào)，今后要加強(qiáng)教育認(rèn)證的宣傳工作，特別是通過(guò)《中國(guó)測(cè)繪》、中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)網(wǎng)站、自然資源部網(wǎng)站、教育部網(wǎng)站、中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)網(wǎng)站，以及各種新媒體對(duì)專業(yè)認(rèn)證基本情況和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳、報(bào)道，不斷擴(kuò)大影響，讓更多的人了解測(cè)繪地理信息類工程教育專業(yè)認(rèn)證工作和取得的業(yè)績(jī)。學(xué)會(huì)還要繼續(xù)鼓勵(lì)參加認(rèn)證的測(cè)繪類專業(yè)加入學(xué)會(huì)團(tuán)體會(huì)員和訂閱《中國(guó)測(cè)繪》雜志，向測(cè)繪類專業(yè)傳遞國(guó)家有關(guān)測(cè)繪地理信息的政策法規(guī)、業(yè)態(tài)發(fā)展、國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài)等信息，逐步建立起測(cè)繪類專業(yè)與中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)以及自然資源部的聯(lián)系。
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